ЦБ готовит правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

Регулятор предложил хранение и передачу персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и криптовалютных кошельках, а также банковских реквизитов и истории взаимодействий с площадками — с механизмом оперативного доступа. Вступление требований запланировано на 1 марта 2027 года.

Какие данные будут доступны?

Проект предполагает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков, а также банковские реквизиты, остатки активов и история транзакций. В перечень входят сведения об использовании площадок и взаимодействии пользователей с сервисами.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы попадают под требования и должны храниться на территории России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них спецслужба сможет удалённо получать доступ к информации.

ЦБ отклонил идеи ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры и уточнил, что данные должны передаваться в той части, где образуются или поступают к организациям.

Что со сроками

В документах указано, что срок вступления указания в силу установлен на 1 марта 2027 года. Предложение перенести запуск на 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала действия требований, а не гарантированный одновременный запуск оборудования на всех площадках. Проект предусматривает поэтапное взаимодействие с ФСБ и внедрение технических средств.

ЦБ также отказался учитывать предложение отсчитывать срок уведомления с первой клиентской операции и сохранил привязку к 45‑дневному сроку после включения организации в реестр.

Спор о приватных ключах

Участники рынка просили прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По сообщениям отраслевых изданий, регулятор эти предложения не поддержал.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования адресованы регулируемым российским посредникам: речь идёт о данных и инфраструктуре, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» действует с 1 сентября 2026 года. По разъяснениям ЦБ, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны осуществлять операции с цифровыми валютами через регулируемых посредников.

Ранее сообщалось, что криптобиржи передавали персональные данные и историю транзакций россиянина правоохранительным органам.