Что предложено
Госдума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий сроки для подачи исков о возврате приватизированного имущества. За документ проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 — воздержались.
Согласно законопроекту, иск можно будет подать в течение трех лет с момента обнаружения нарушений, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество вышло из госсобственности. Новые нормы предлагается применять в том числе к текущим делам, решения по которым ещё не вступили в силу.
Исключения из сроков давности
Предельный срок давности не распространяется на случаи национализации, инициируемые по основаниям «антикоррупционные», «антиэкстремистские» и «антитеррористические», а также на споры, связанные с нарушениями правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия. Такие основания в последние годы часто используются контролирующими органами.
Последствия для бизнеса и аргументы сторон
Поправки в Гражданский кодекс, которые поддержал ряд бизнес‑объединений и Минэкономразвития, фактически ограничивают возможность пересмотра итогов приватизации 1990‑х годов. Представители бизнеса утверждают, что без таких ограничений сохраняется высокая правовая неопределённость: имущество может быть обращено в государственную собственность спустя десятилетия после приватизации.
Минэкономразвития, выступившее инициатором закона, указывает, что длительные риски изъятия имущества отпугивают инвесторов и затрудняют работу малого и среднего бизнеса.
Цифры и масштаб приватизации
В начале 1990‑х было приватизировано более 110 тыс. государственных предприятий. На их базе сегодня работают миллионы малых и средних предприятий, которые, по оценкам ведомства, обеспечивают значимую долю валового внутреннего продукта страны.
