В чём суть изменений
Госдума приняла закон, освобождающий российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Ранее аудит был обязателен для фондов, если в предыдущем году они получили имущество на сумму более 3 млн рублей; теперь обязательный аудит сохраняется только для общественно полезных фондов.
Ретроактивность и обоснование
Для личных фондов, созданных до вступления закона в силу, предусмотрено ретроактивное освобождение — с отчётности за 2025 год. В пояснительной записке законодатели отмечают, что характер деятельности таких фондов не требует открытости отчётности и аудита, а их отчётность не представляет общественного интереса.
Контекст: рост средств в фондах элиты
Решение принято на фоне существенного увеличения активов в ряде частных фондов, связанных с представителями российской элиты. Так, в прошлом году пятнадцать фондов, связанных с бывшим президентом, существенно увеличили остатки на счетах и к концу года аккумулировали десятки миллиардов рублей: если до 2022 года в эти фонды ежегодно поступало до примерно 8 млрд рублей, то в 2024 году — около 70 млрд.
Источники финансирования фондов официально не раскрываются. Через сеть таких структур контролируются различные недвижимость и активы: резиденции, коттеджи, усадьбы, виноградники и яхты. Один из фондов, зарегистрированный в 2023 году и связанный с перечисленными структурами, за два года направил значительные суммы на поставки дронов и оборудования для армии.
Фонд, связанный с руководством Чечни
Фонд имени Ахмата Кадырова, который ассоциируют с руководством Чеченской Республики, играет заметную роль в перераспределении финансовых потоков в регионе. Его пополнение происходит за счёт предусматривающих принудительные и добровольные отчисления с зарплат, господрядов и взносов компаний, близких к руководству региона. Через связанные с фондом структуры в 2023 году могло быть распределено до нескольких десятков миллиардов рублей.
