Аналитический доклад проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» зафиксировал 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины и других стран с начала вторжения до конца 2025 года. Авторы приходят к выводу, что масштаб и системность задержаний указывают на целенаправленные действия властей, а не на единичные «эксцессы исполнителей».
Кому угрожает давление
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают в исправительных учреждениях и в неофициальных местах содержания — подвалах, гаражах, ямах. Перевод в чуть лучшие условия иногда используется как инструмент поощрения за «сотрудничество». Многие содержатся годами без официальных обвинений и связи с внешним миром, при этом родственникам не сообщают о месте нахождения.
Основные выводы доклада
- Зарегистрировано 8 221 случай незаконных задержаний за период мониторинга.
- Большинство — мужчины трудоспособного возраста из социально активного слоя населения.
- Места содержания включают официальные колонии и неформальные локации (подвалы, гаражи, ямы).
- Для обоснования действий применяются непубликованные «квазиправовые акты», что противоречит международным обязательствам и национальной конституции.
- Улучшение условий содержания используется как механизм давления и мотивации к сотрудничеству.
Предложения правозащитников
Авторы доклада считают, что международное давление и санкции могут стать инструментом для добивания освобождения задержанных и предотвращения дальнейших нарушений. В документе указано, что ограничения следует рассматривать как способ добиться соблюдения закона, а не как акцию мести.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении государственных организаций, перечисленных в докладе. Ранее также выдвигались призывы к таким мерам в международных резолюциях», — отмечает один из авторов исследования, правозащитник Михаил Савва.
Авторы подчёркивают, что выдача ордеров на арест должностных лиц возможна, но затруднена: Международный уголовный суд выносит такие решения редко, а международная юрисдикция ограничена политическими и юридическими барьерами. Поэтому санкции рассматриваются как практически единственный реалистичный инструмент, хотя их введение — сложное политическое решение.
«Международная юрисдикция сработает не всегда: у каждой страны свои ограничения, а МУС действует в условиях множества политических препятствий. Практически остаются санкции, но их принятие — весьма трудное политическое решение», — предупреждает Михаил Савва.
Обмены и освобождения
Гражданские лица почти не участвуют в регулярных обменах между сторонами. В одном из недавно подготовленных обменов в конце 2025 года обсуждалось участие по 15 человек с каждой стороны, но в итоге была передана лишь часть заявленного числа — десять человек со стороны России.