Крупные операторы связи предложили Минцифры создать целевой фонд развития телеком‑сетей и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Пополнять его планируется за счёт доходов от регистрации мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI). Эксперты полагают, что фактически эти расходы окажутся включены в конечную цену гаджетов и лягут на потребителей.
По замыслу авторов инициативы, сейчас перед отраслью остро стоит задача перехода на отечественные решения, а это требует значительных вложений. Создание специального фонда, по их мнению, должно обеспечить стабильный источник финансирования таких проектов.
Вопрос формирования и запуска базы IMEI по‑прежнему обсуждается в рамках второго пакета поправок по противодействию кибермошенничеству. В ведомстве, курирующем цифровое развитие, отмечают, что до завершения этой работы говорить о деталях механизма взимания платы преждевременно.
Пока окончательно не решено, кто именно будет оплачивать внесение IMEI в реестр — импортер или розничный продавец устройств. Однако специалисты отрасли отмечают, что дополнительные затраты, как правило, закладываются в цену товара и в итоге оплачиваются покупателем.
Ранее стало известно, что с 2028 года в российских сетях планируется допускать к работе только те телефоны, IMEI которых зарегистрирован в специальной базе. Представители профильного ведомства связывали эту меру, среди прочего, с задачами противодействия использованию мобильных устройств для управления беспилотными аппаратами.
Также обсуждается дифференцированный подход к оплате регистрации: для официально ввезённых устройств предполагается установить небольшую фиксированную сумму, а для «серых» поставок — процент от стоимости гаджета.
Создание единого реестра IMEI должно позволить блокировать аппараты, ввезённые без уплаты таможенных платежей и налогов. По оценкам операторов связи, «обеление» импорта с помощью такого механизма может принести бюджету порядка 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
IMEI — это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, например смартфону. Силовые структуры могут использовать его для идентификации аппарата в сетях операторов, отслеживания его перемещений, а также для выявления связанных устройств и сетей контактов.