Власти РФ изучают возможность возвращения выездных виз

По сведениям источников в дипломатических кругах и у людей, близких к администрации президента, обсуждается вариант возвращения практики выездных виз, схожей с советской системой. Инициативу готовит, по данным источников, министерство иностранных дел в рамках мер якобы ради «безопасности» граждан за рубежом.

Основные положения предлагаемых правил

Сообщается, что речь идёт о введении туристических выездных виз. Въезд в страны, признанные «недружественными» (в тексте — НАТО и сопутствующие направления), планируется разрешать только организованным группам не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту — по аналогии с практикой СССР. Для ряда других государств может сохраняться индивидуальный туризм, но даже в этих случаях потребуется выездная виза. Источники отмечают: «Такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение.»

История и правовые ограничения

Ограничения на выезд за границу вводились в прошлом: ещё в 1935 году в СССР были приняты нормы, приравнивавшие побег за границу к измене Родине, а для поездок требовалось отдельное разрешение и многочисленные согласования через ОВИРы. После 1991 года подобная практика была отменена.

Ранее в 2022 году Министерство иностранных дел опровергало планы по введению специальных выездных виз, говоря, что такие меры не планируются. Право свободно выезжать из России и возвращаться в страну гарантировано статьёй 27 Конституции РФ; согласно официальным разъяснениям, это право может быть ограничено лишь при наличии подозрений в совершении преступления или в рамках установленных законом оснований.

Кроме того, с 2023 года действует закон об электронных повестках: появление повестки в электронном реестре Министерства обороны может сделать гражданина временно невыездным. В случае неявки по повестке вводятся и другие ограничения — например, на управление автомобилем, оформление самозанятости или индивидуального предпринимательства, получение кредитов и совершение сделок с имуществом.

Запрет на выезд также может вводиться при военном положении. На данный момент такое положение объявлено в отдельных территориях, контролируемых российскими силами на территории Украины — в самопровозглашённых образованиях и в некоторых административных областях.