Наблюдатели на выборах получают новую методичку по поведению и взаимодействию с участковыми комиссиями. Документ вызывает критику за попытку определить роль наблюдателя как участника, который поддерживает решения комиссии.
Ключевые положения методички
Авторы методички — представители Общественной палаты и ассоциации НОМ. В начале августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, а КПРФ и «Справедливая Россия» отказались, выразив сомнения в эффективности подхода.
Секретарь ЦК КПРФ заявил, что документ пытается выстроить «сообщество управляемых наблюдателей»: формально речь идёт о законности, а по существу предлагается роль помощника УИК, который должен поддерживать решения комиссии и трактовать тревожные сигналы как технические сбои.
Депутат от СР отметил, что наблюдение было на всех выборах, и не хочется обвинять коллег, но иногда эта работа напоминает игру в имитацию.
Детали: авторы методички пишут, что в случае нарушений наблюдатели должны «оперативно» фиксировать их фото, видео или аудио и сообщать в штабы партий. Решения по каждому деструктивному действию принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и «поддерживать законное решение членов комиссии».
«Необходимо отслеживать развитие ситуации, чтобы увидеть, как реагирует избирком и принимает ли меры. При конфликтной ситуации — не вовлекаться, фиксировать противоправные действия других участников».
- массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней исключённым из списков голосующих
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- волеизъявление по подложным документам
- массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
- фальсификация подписей
- подкуп избирателей
Участникам напоминают, что технические сбои могут возникать и не являются нарушениями. Они могут стать поводами для провокаций и дестабилизации при отсутствии реальных нарушений.
Участникам описаны возможные сценарии: публичное выбрасывание бюллетеня, требования повторного подсчета, склонение членов комиссий к неправильному заполнению протоколов, подача жалоб, порча пломб, перенос бюллетеней между участками — и другие риски.
НОМ в 2025 году получил более 9 миллионов рублей на подготовку независимого мониторинга, но не публиковал сообщений о нарушениях.
В то же время независимое наблюдение в России фактически уничтожено: выборы продолжаются три дня, ограничены права наблюдателей, а переход на электронное голосование усложняет контроль.
Следите за выборами в деталях.
