Прогноз правительства: отставание экономики России от мира сохранится до конца 2020‑х

По обновлённым сценариным условиям, представляемым правительством, отставание российской экономики от мировой будет сохраняться до конца 2020‑х годов. В прогнозе указано, что мировая экономика в среднем может расти примерно на 3,2% в год до 2029 года, тогда как российский ВВП прогнозируется в среднем на уровне около 1,5%: 0,4% в текущем году, 1,4% в следующем и 1,9–2,4% в 2028–2029 гг.

Развивающиеся экономики, по международным оценкам, будут расти быстрее — примерно на 4,1% в год, развитые страны — около 1,7% в год, что превышает прогнозы для России.

Отставание носит затяжной характер. За четыре года боевых действий средний темп роста экономики был около 2,2%, а за период с 2014 по 2025 год — порядка 1,6% в год. За эти 11 лет российская экономика выросла примерно на 18,7%, тогда как мировая — на порядка 40,6%.

Темпы роста и цель 3% годовых

Долгосрочная цель роста в 3% в год, заявляемая в рамках национальных программ, пока недостижима в ближайшие годы в существующих рамках, признают в профильных ведомствах. Одновременно отмечается, что полностью исключать такую возможность нельзя, однако для её реализации потребуется значительное изменение экономических условий.

Причины слабого роста

В качестве одной из причин называют высокие процентные ставки, которые сдерживают инвестиции: вложения в основной капитал снизились в прошлом году и, по прогнозам, продолжат сокращаться в текущем году. Ведомство подчёркивает, что жёсткая денежно‑кредитная политика влияет не только на краткосрочные колебания, но и на долговременный инвестиционный цикл и потенциал экономики.

Оценки центрального банка указывают на потенциальный долгосрочный рост экономики в диапазоне примерно 1,5–2,5% в год. Эксперты обращают внимание на низкий рост производительности труда, частично связанный с сокращением доступа к западным технологиям и капиталу, а также на эффекты широкого импорта замещения, когда значительные ресурсы тратятся на воспроизведение уже существующих решений, что не повышает потенциал экономики.

Группа ведущих экономистов полагает, что для одновременного обеспечения безопасности, технологического развития и роста благосостояния населения России нужен рост порядка 3,5% в год в ближайшее десятилетие; без таких темпов станет трудно решать названные задачи одновременно.

Меры властей и реальность для бизнеса

В правительстве отмечают работу по возвращению экономики на траекторию устойчивого долгосрочного роста: улучшение условий для бизнеса, снижение ненужных барьеров, технологическое обновление, повышение производительности и «обеление» экономики. На практике ряд компаний сталкивается с ростом налоговой нагрузки, усилением административных требований, ограничениями и сдерживающими факторами, которые осложняют инвестиционную активность и повседневную работу.

Из‑за ограниченности бюджета государственная поддержка может сокращаться, и многие предприятия вынуждены искать средства и способы защиты и адаптации самостоятельно, что дополнительно сдерживает инвестиции и рост.