Федеральная налоговая служба поручила регионам проработать варианты повышения налогов и другие меры по пополнению доходов местных бюджетов после того, как совокупный дефицит субъектов РФ в прошлом году достиг рекордных 1,538 трлн рублей.
Какие шаги рекомендованы
Регионам предложено расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости; повысить ставки налога на транспорт до максимально допустимого уровня; пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Также рекомендовано провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению, — в этих случаях налоги могут вырасти в несколько раз.
Масштабы дефицита и регионы с наибольшими проблемами
За прошлый год совокупный дефицит региональных бюджетов вырос до 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом «дыра» увеличилась примерно в 5 раз, а относительно 2023‑го — почти в 8 раз.
У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё у шести субъектов дефицит оказался более 25%: Республика Коми, Ямало‑Ненецкий автономный округ, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.
Снижение поступлений и прогнозы
В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: в ряде субъектов спад был двузначным — около 50% в Коми, 40% в Оренбургской области и 39% в ЯНАО. В целом по стране поступления от налога на прибыль снизились примерно на 9% по сравнению с 2024 годом и на 13% относительно 2023 года.
По оценкам бюджетных ведомств, в 2026 году совокупный дефицит регионов может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей.
Как покрывали дефицит и какие риски
Чтобы закрыть прошлогодние дефициты, регионы использовали около трети своих резервов на банковских счетах — примерно 1 трлн из 2,9 трлн рублей. Остальные нужды финансировались за счёт заимствований: долговая нагрузка субъектов достигла порядка 3,5 трлн рублей.
Аналитики отмечают, что при сохраняющейся тенденции замедления экономики поступления в местные бюджеты продолжат сокращаться, что приведёт к увеличению совокупного дефицита и дальнейшему росту долговой нагрузки.