ЕС готовит крупный пакет санкций против России: в список могут войти биржа, бизнесмены и общественные деятели

Кратко о предложениях

Европейский Союз подготовил проект нового пакета санкций против России. В черновых версиях документа предлагается добавить в санкционные списки около 52 физических лиц и 180 организаций. Документы ещё обсуждаются странами ЕС и могут быть утверждены в ближайшее время; до окончательного согласования перечни могут измениться.

Цели и механика мер

Главная идея пакета — ударить не только по отдельным чиновникам или крупным государственным компаниям, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение войны. Предлагаемые меры включают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять фигурантам денежные средства и другие экономические ресурсы.

Ключевые целевые группы

• Финансовый сектор: десятки банков и небанковских кредитных организаций, включая региональные банки и цифровые финансовые сервисы.
• Московская биржа как центральный элемент российской финансовой инфраструктуры.
• Структуры и посредники, обеспечивающие нефтяной экспорт (судоходные, сервисные и трейдинговые компании).
• Компании, связанные с производством беспилотных систем и их цепочками поставок (компоненты, двигатели, ПО, логистика).
• Организации, связанные с криптовалютной инфраструктурой и возможными схемами обхода санкций.
• Фигуры из медийной, религиозной и спортивной сфер, которых ЕС связывает с поддержкой войны или интеграцией оккупированных территорий.

Финансовый блок и Московская биржа

Один из крупнейших блоков проекта касается финансового сектора. В документах подчёркивается роль банков как ключевого элемента экономики и финансирования государства. Отдельно в проект включена Московская биржа — её называют крупнейшей биржевой площадкой страны и центральным элементом финансовой инфраструктуры, через который осуществляется размещение облигаций и операции с ценными бумагами.

В проекте также затрагивается интеграция оккупированных территорий Украины в российскую банковскую систему: упоминаются представители банковского сектора и регуляторные меры, связанные с переходом на рубль и подключением платежных систем.

Крипто и механизмы обхода санкций

В документах обозначены структуры, которые европейские власти связывают с криптовалютной инфраструктурой и механизмами обхода санкций. По мнению авторов проекта, такая мера должна сократить возможности для уклонения от ограничений.

Ритейл и другие заметные фигуранты

В санкционный список предложено включить владельцев сети дискаунтеров «Светофор» — Андрея, Сергея и Валентину Шнайдер. В документах отмечается присутствие структур группы в Крыму с 2014 года и их работу в оккупированных районах Донецкой, Луганской и Херсонской областей.

В отдельные блоки вошли предприятия и посредники, связанные с производством и поставками беспилотных систем: ограничения предусматривают затронуть не только производителей конечной продукции, но и поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования и логистические структуры.

Нефтяной раздел и известные бизнесмены

В нефтяном разделе проекта основное внимание уделено посредникам, трейдерам, перевозчикам и инфраструктуре, обеспечивающей экспорт сырья в обход ограничений. Среди упомянутых — Тахир Гараев (основатель Coral Energy, позднее 2Rivers Group). При этом в документах практически не фигурируют крупнейшие российские нефтяные компании — акцент сделан на теневых цепочках экспорта.

Среди других бизнесменов и компаний в проекте упоминаются Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов и АФК «Система».

Политические, религиозные и спортивные фигуры

В проект включены публичные деятели, которых ЕС связывает с распространением официальной позиции по войне или с интеграцией оккупированных территорий. Среди упомянутых — патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, глава «Газпром‑Медиа» Александр Жаров, руководитель АНО «Диалог» Владимир Табак, глава РЖД Олег Белозеров и министр спорта Михаил Дегтярев.

По мнению авторов проекта, эти лица либо публично поддерживали военные действия, либо способствовали политической и информационной интеграции оккупированных территорий.

Статус проекта и дальнейшие шаги

Документы пока остаются проектами и требуют согласования странами ЕС. Санкции вступят в силу только после одобрения и публикации в Официальном журнале ЕС; до этого момента состав списков и конкретные меры могут быть изменены.

Вместо единого масштабного пакета Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько более компактных блоков санкций, чтобы ускорить согласование между странами. Обсуждение дополнительной части пакета, затрагивающей целые отрасли экономики, продолжается.