Правительственная комиссия одобрила поправки к законодательству о штрафах за превышение квот на выбросы: вместо расчёта санкций от годовой выручки всей компании штрафы предложено взыскивать с конкретного предприятия — нарушителя.
Ранее в первом чтении рассматривался законопроект, по которому санкции рассчитывались бы в процентах от годовой выручки компании: при превышении выбросов до 10% — порядка 0,1–0,2% от выручки, при превышении более 75% — 4–5% (с ограничением в размере не более 5 млн рублей).
Поправки меняют подход: ответственность предполагается возлагать на конкретные объекты, где зафиксировано нарушение квот, а не на компанию в целом.
При этом наказание станут дифференцировать по отраслям для более точного соразмерения штрафа масштабам экологического правонарушения на конкретном объекте. Например, для предприятий теплоснабжения расчёт привяжут к выручке конкретного объекта на основе объёма передаваемой энергии и тарифов, а для угольной отрасли — к выручке от реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий предложено снизить ставки примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. Кроме того, для них вводят ограничение: если предприятие нарушило квоты на нескольких объектах, суммарный штраф не должен превышать 5% выручки.
Российский союз промышленников и предпринимателей выразил недовольство поправками, указав на возможное нарушение принципа равенства перед законом и несоразмерность наказаний: даже незначительные отклонения от квот могут привести к крупным выплатам для отдельных объектов.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух»: города‑участники программы должны сократить объёмы выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.
