Российское правительство вводит элементы госплана для рынка бензина из‑за ударов дронов по НПЗ

Госпланирование возвращается на рынок топлива

Российские власти переходят к практике жесткого государственного планирования в производстве бензина и дизельного топлива. Причиной стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые в прошлом году вывели из строя около 20% мощностей отрасли, а за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Министерство энергетики начнет направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению разнарядки по объемам выпуска топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже, сообщают источники, знакомые с подготовкой новой системы регулирования.

Планы коснутся производства бензина и дизельного топлива экологического класса 5 и будут зафиксированы в соглашениях компаний с Минэнерго. По данным собеседников, проекты таких соглашений уже подготовлены. Ожидается, что они вступят в силу после принятия соответствующего постановления правительства и будут действовать до конца 2026 года.

Госконтроль над ценами на АЗС

В рамках новой схемы под усиленный контроль государства попадут и цены на заправках. Нефтяные компании обязуются сдерживать рост стоимости топлива на уровне, не превышающем инфляцию, с учетом изменений по НДС и акцизам. За исполнением договоренностей будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

Последствия ударов дронов по НПЗ

В прошлом году по российским НПЗ, по оценкам, было нанесено не менее 80 ударов беспилотниками. Это привело к рекордному простою мощностей нефтепереработки — свыше 20%. В результате регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с периодическим дефицитом бензина, а в ряде субъектов топливо приходилось реализовывать по талонам.

Цены на автозаправках резко выросли: к сентябрю годовой рост достиг почти 13%, что стало максимумом за 14 лет. К концу года удорожание бензина замедлилось, но темпы повышения стоимости топлива все равно почти вдвое превысили официальную инфляцию.

С начала 2026 года удары по НПЗ продолжились: по крайней мере 12 атак пришлись на объекты нефтепереработки. Только за последний месяц были вынуждены остановить работу пять крупных заводов, среди них предприятия в Ленинградской, Нижегородской, Самарской, Саратовской областях и на Черноморском побережье.

Рост биржевых цен и запрет на экспорт бензина

Сокращение переработки привело к новой волне подорожания топлива на бирже. С начала года стоимость бензина АИ‑92 выросла примерно на 22%, а АИ‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт бензина, хотя предыдущий мораторий был отменен всего месяцем ранее.

Жесткие обязательства для нефтяных компаний

Согласно готовящимся соглашениям с Минэнерго, нефтяные компании должны будут выполнять установленные государством планы по выпуску и поставкам топлива с учетом собственных производственных и логистических возможностей.

Корректировка разнарядок, по информации источников, будет возможна только в исключительных ситуациях — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы. Это фактически закрепляет переход рынка бензина и дизельного топлива на режим жесткого государственного регулирования как минимум до конца 2026 года.