В России предложили массовое строительство бетонных дорог ради экономии бюджета

В России обсуждается масштабное применение цементобетонных покрытий (ЦБП) на дорогах как способ снижения расходов. Крупная цементная компания «Цемрос» планирует проложить до конца 2026 года первые 45 участков дорог с таким покрытием, а подготовленные расчёты обещают заметную экономию для бюджета.

План и ожидаемая экономия

По расчётам, внедрение ЦБП позволит сократить затраты консолидированного бюджета на 29,69% и обеспечить за следующие 11 лет экономию в 573,2 млрд руб. Первые оценки эффективности поручены Минтрансу и Минфину, которые совместно с отраслью должны подготовить подробные данные.

Аргументы в пользу ЦБП

• Цементобетонные покрытия в ряде стран демонстрируют высокую долговечность при интенсивном грузовом движении.
• Доля ЦБП в России сейчас около 2% (приблизительно 1,3 тыс. км), тогда как в США это порядка 26,6 тыс. км (24,6%), в Китае — около 90 тыс. км (47,2%).
• Нормативы учёта стоимости строительства показывают, что километр асфальтовой дороги может обходиться на 9–11% дороже, чем ЦБП.

Возражения и риски

В Росавтодоре выражают сомнения в надёжности и долговечности ЦБП в российских климатических условиях: шипованная резина приводит к образованию колеи и выбоин, а перепады температур и влага вызывают термические напряжения, трещины и разрушение структуры бетона. В ряде зарубежных стран на законодательном уровне ограничено использование шипованной резины на цементобетонных трассах.

Эксперты отмечают, что ремонт ЦБП менее оперативен — при серьёзных дефектах приходится менять плиты полностью, а значит, локальные ремонты будут сложнее и дороже по организационным причинам. При этом переход на ЦБП может поддержать цементную промышленность на фоне трудностей в строительном секторе.

Бюджетный контекст и сроки

Решения о масштабном применении ЦБП обсуждались в 2025 году: первый вице‑премьер поручил профильным ведомствам оценить экономику вопросов. Одновременно государственные расходы на содержание и реконструкцию федеральных трасс были сокращены: финансирование текущего года уменьшено на 11 млрд руб. до 432 млрд, на следующий год — на 20 млрд руб. до 511 млрд. Общий план финансирования дорожных работ на ближайшие 6 лет сократили на 100 млрд руб., до 9,1 трлн руб. Бюджет Росавтодора также сокращён — более чем на 20 млрд руб., до 188,8 млрд вместо ранее запланированных 209,5 млрд.

Дальнейшая судьба инициативы будет зависеть от итогов оценок Минтранса и Минфина, а также от решений по адаптации технологий к климатическим и эксплуатационным особенностям российских трасс.