Бюджет РФ рискует недополучить триллион из‑за снижения нефтегазовых и других доходов

Счетная палата предупреждает: по предварительной оценке доходы федерального бюджета в 2026 году могут составить 38,2 трлн руб., что на 2,1 трлн (5,2%) ниже заложенного в законе уровня. Основные причины — падение нефтяных доходов и укрепление рубля.

Ключевые оценки Счетной палаты и аудиторов по доходам бюджета 2026 года:

По оперативной оценке Счетной палаты, доходы федерального бюджета по итогам года могут составить 38,2 трлн руб. — это соответствует уточненному кассовому плану, но на 2,1 трлн (5,2%) ниже уровня, заложенного в законе о бюджете.

Аудиторы оценивают нефтегазовые доходы в 7,8 трлн руб., ненефтегазовые — в 30,3 трлн. Оба показателя примерно на триллион рублей ниже ожидавшихся: нефтегазовые — на 1,1 трлн (около 12%), ненефтегазовые — на 1 трлн (3,3%).

Почему падают доходы

Недобор нефтегазовой ренты связан с понижением средней цены на нефть и с укреплением рубля. При плановых параметрах бюджета закладывали цену Urals около $59 за баррель и курс 92 руб./$, тогда как в первом квартале цена была ближе к $54,2, а курс — примерно 78,2 руб./$. Это сократило кассовые поступления от экспорта углеводородов.

Укрепление рубля также уменьшило поступления ряда ненефтегазовых налогов — в том числе НДС на импорт и таможенных пошлин. Несмотря на рост некоторых налоговых ставок и одноразовые поступления, выполнение ненефтегазовой части по графику отстает: за квартал получено около 21,9% годового плана.

Риски для дефицита и курса

Эксперты отмечают, что запас прочности бюджета сократился, и зависимость от нефтегазовых доходов снова стала очевидной. Если ситуация с нефтегазовыми поступлениями не улучшится, это увеличит давление на дефицит и может привести к снижению курса рубля.

Запас прочности бюджета стал меньше, а зависимость от нефтегазовых доходов снова хорошо видна.

По оценкам некоторых аналитиков, более крепкий рубль по сравнению с планом может уменьшить доходы бюджета на 1,6–1,7 трлн руб. Кроме того, Минэкономразвития пересмотрело прогноз среднего курса доллара в сторону понижения, что дополнительно сокращает валютные поступления.

Счетная палата также фиксирует иные риски — например, недопоступления налога на прибыль: при плановой собираемости 98,5% в первые два месяца исполнение составило лишь 96,8%.

Расходная часть растёт: по состоянию на 1 апреля бюджетная роспись увеличилась почти на 0,5 трлн руб., общие расходы оцениваются в 44,6 трлн. Руководство страны и Минфин предупреждали, что дефицит по итогам года превысит заложенные 3,8 трлн руб.; за пять месяцев он уже превысил 6 трлн.

Если нефтегазовые поступления не восстановятся, а расходы останутся высокими, дефицит по итогам года может расшириться до 5,5–6 трлн руб., а курс рубля — снизиться на 10–15%, считают некоторые аналитики.